အာဆီယံ ၂၀၁၅ ႏွင့္ ၀႐ံုးသံုးကားျပည္ဗမာ

ထုိင္းႏုိင္ငံမွာ ၂-လ-ပုိင္းအကုန္ေလာက္က က်င္းပခဲ့တဲ့ ၁၄-ႀကိမ္ေျမာက္ အာဆီယံထိပ္သီး အစည္းအေ၀းမွာ အာဆီယံကုန္သြယ္ေရး၀န္ႀကီးမ်ားမွ ေဒသတြင္းႏုိင္ငံမ်ား ပူးေပါင္းေရးျဖစ္စဥ္ (Regional Integration) တုိးႁမွင့္သြားေရး ေျခလွမ္းတရပ္အေနျဖင့္ ၂၀၁၅-ခုႏွစ္မွာ ဥေရာပသမဂၢ စတုိင္ ဘံုေစ်းကြက္ကုိ ဖြင့္လွစ္ရန္ တင္ျပခဲ့ၿပီး ယင္းဘံုေစ်းကြက္ေပၚေပါက္ေရးကုိ အေထာက္အကူျဖစ္ေစမည့္ အာဆီယံကုန္သြယ္ေရး သေဘာတူခ်က္(ATIGA) ႏွင့္ အာဆီယံရင္းႏွီးႁမႈပ္ႏွံမႈ သေဘာတူခ်က္ (ACIA) တုိ႕လို စာခ်ဳပ္ေတြကုိလည္း ခ်ဳပ္ဆုိႏုိင္ခဲ့သည္။ ယင္းကဲ့သို႕ ၂၀၁၅-ခုႏွစ္ ေနာက္ဆံုးထားျပီး ဥေရာပလုိ စီးပြါးေရးဇံု ဖြင့္လွစ္ရန္ ေၾကျငာခ်က္ ထြက္လာသည္ႏွင့္တျပိဳင္နက္ ထုိင္း၊ ဗီယက္နမ္၊ ေလး႐ွားႏွင့္ စကာၤပူတုိ႕လုိ ႏုိင္ငံမ်ားမွ ႏုိင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္မ်ား၊ စီးပြါးေရးသမားမ်ားႏွင့္ ပညာ႐ွင္မ်ားဟာ ၂၀၀၅-အာဆီယံ ဘံုေစ်းကြက္တြင္ ၄င္းတုိ႕ႏုိင္ငံအေနနဲ႕ ေပၚလာမည့္အခြင့္အလမ္းမ်ားကုိ အက်ိဳးအျမတ္႐ွိ႐ွိ အသံုးခ်ႏုိင္ရန္ႏွင့္ က်ေရာက္လာမည့္ အႏၲာရာယ္မ်ားကုိ ေ႐ွာင္႐ွားႏုိင္ရန္ အသီးသီး ျပင္ဆင္ေနၾကၿပီးျဖစ္သည္။ မိမိတုိ႕ ဗမာျပည္အေနျဖင့္ ဘာျပင္ဆင္ခ်က္မ်ား လုပ္ေနၿပီးလဲ?

ေဒသတြင္း ကိုးကြယ္သည့္ဘာသာ ကြဲျပားၿခင္း (ခရစ္ယ်ာန္ ဗုဒၶဘာသာ ႏွင့္မြတ္စလင္ဘာသာ၀င္)၊ သမုိင္ေၾကာင္း မတူညီျခင္း (ျခားနားေသာႏုိင္ငံႀကီးတုိ႕ရဲ့ ကုိလုိနီ)၊ ယဥ္ေက်းမႈမတူညီျခင္းႏွင့္ ႏုိင္ငံေရးစနစ္ကြဲျပားေနျခင္း (ဒီမုိကေရစီ၊ စစ္အာဏာ႐ွင္၊ ဘုရင္စနစ္၊ ကြန္ျမဴနစ္) စသည့္ ေနာက္ခံ အေျခအေနတုိ႕ေၾကာင့္ အာဆီယံဟာ အီယူ႕ကဲ့သုိ႕ ဘံုေစ်းကြက္ေဖၚေဆာင္ၿခင္းဟာ မေအာင္ျမင္ႏုိင္ဟု ေ၀ဖန္သူတုိ႕က ေစာဒကတတ္ၾကသည္။ သုိ႕ေသာ္ အာဆီယံရဲ့ ၂၀၁၅ ဘံုေစ်းကြက္ေဖၚေဆာင္ေရးသည္ ႏုိင္ငံေရးအရေပါင္းစည္းၿခင္း (Political Integration) မဟုတ္ဘဲ စီးပြါးေရးအရေပါင္းစည္းျခင္း (Economic Integration) သာျဖစ္သျဖင့္ အထက္ပါ ကြဲျပားခ်က္မ်ားဟာ ႀကီးမားသည့္ အတားအစီး မျဖစ္ႏုိင္ဟု သံုးသပ္မိပါသည္။ ထုိ႕အျပင္ ေဒသတြင္းႏိုင္ငံေတြရဲ့ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြါးအေပၚ အာ႐ံုစုိက္လြန္းၿခင္း တ႐ုတ္နဲ႕ အႏၵိယလုိ ႏုိင္ငံႀကီးေတြမွာ ႏိုင္ငံတကာရင္းႏွီးႁမႈႏွံမႈ (FDI) တုိးလာသည္ကုိ မလုိလားျခင္း စတဲ့အေျခအေနေတြဟာလည္း အာဆီယံရဲ့ ဘံုေစ်းကြက္ ေဖၚေဆာင္ေရးကုိ တြန္းအားတခုလုိ ျဖစ္ေစပါသည္။ မည္သုိ႕ဆုိေစ ၂၀၁၅-အာဆီယံဟာ ႀကီးမားေသာ အလွည့္အေျပာင္းတခုအျဖစ္ မိမိတို႕တုိင္းျပည္အေပၚ ႐ုိက္ခတ္လာမည္ ျဖစ္သျဖင့္ ႏုိင္ငံေတာ္မွာေသာ္၄င္း၊ ဒီမုိကေရစီ အတုိက္အခံ အင္အားစုမွေသာ္၄င္း၊ တုိင္းရင္းသား အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွာေသာ္၄င္း ၂၀၁၅ မွာျဖစ္ေပၚလာမည့္ အေျခအေနေတြကုိ ခန္႕မွန္းတြက္ဆၿပီး လုိအပ္သလုိ ျပင္ဆင္မႈမ်ား လုပ္ထားႏုိင္မွသာလွ်င္ ယေန႕ေခတ္ ဂလုိဘယ္လုိ႕ေခၚတဲ့ ကမၻာ့အခင့္အက်င္းသစ္မွာ ဆက္လက္ ရပ္တည္ႏုိင္မည္ျဖစ္သည္။

ဆုိဗီယက္ျပည္ေထာင္စုႀကီး ၿပိဳကြဲသားၿပီး ေနာက္ပုိင္းမွစၿပီး အာဆီယံ လြတ္လပ္ေသာ ကုန္သြယ္ေရးဇံု(AFTA)၊ ေျမာက္အေမရိက လြတ္လပ္ေသာ ကုန္သြယ္ေရး သေဘာတူညီခ်က္ (NAFTA)၊ ဥေရာပသမဂၢ (EU) စသျဖင့္ ေဒသအလုိက္ ဆုိင္ရာႏုိင္ငံမ်ားမွ စီးပြါးေရးေပါင္းစည္းမႈမ်ား တုိးတတ္လာၾကသည္။ ယင္းကဲ့သုိ႕ ေဒသတြင္းႏုိင္ငံမ်ား ပူးေပါင္းလာၿခင္းကုိ တြန္းအားေပးေနေသာ အေၾကာင္းအရင္းမ်ားမွာ ႏုိင္ငံေတာ္မ်ားမွ ကြန္ျမဴနစ္စနစ္ၿပိဳကြဲသြားၿပီးေနာက္ပုိင္း ႏုိင္ငံေရးအေတြးေခၚ (Ideology) အေပၚ အာ႐ံုစုိက္မႈနည္းပါးလာျခင္း၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု စူပါပါ၀ါျဖစ္လာျခင္း (၀ါ) အာဏာလက္၀ါးႀကီးအုပ္စုိးလာမႈကုိ ထိန္းခ်ဳပ္လုိျခင္း၊ ကမၻာ့ကုလသမဂၢလုိ ကမၻာ့အဖြဲ႕အစည္းႀကီးေတြအေပၚ ယံုၾကည္မႈနည္းပါးလားျခင္း၊ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစည္းပြါးအေပၚ ပုိမုိအာ႐ံုစုိက္လာျခင္းႏွင့္ တခါးပိတ္စီးပြါးေရးစနစ္ က်ဆင္းလာၿခင္းတုိ႕ေၾကာင့္ ျဖစ္ေပသည္။ သေဘာတရားအားျဖင့္ ေဒသဆုိင္ရာ ေပါင္းစီးျခင္းျဖစ္စဥ္ (Regional Integration Process) တြင္ လြတ္လပ္ေသာ ကုန္သြယ္ေရးဇံု (Free trade area)၊ တူညီေသာ အခြန္ေဆာင္မႈစနစ္ (Custom Union)၊ ဘံုေစ်းကြက္ (Common Market)၊ စီးပြါးေရးသမဂၢ (Economic Union) ႏွင့္ ႏိုင္ငံေရး(Political Union) အဆင့္ (၅) ဆင့္႐ွိသည္ျဖစ္ရာ ဥေရာပသမဂၢဆုိလွ်င္ ယူ႐ုိဘံုေငြေၾကးကုိပင္ ခ်မွတ္သံုးဆြဲႏုိင္ၿပီး ျဖစ္သျဖင့္ ျဖစ္စဥ္ရဲ့ အဆင့္ ၄ သုိ႕ပင္ေရာက္႐ွိေနၿပီးဟု ဆုိရမည္ျဖစ္သည္။ အမွန္အားျဖင့္ အထက္ေဖၚျပပါ တခ်ိဳ႕ ႏုိင္ငံမ်ားေပါင္းစည္းအဖြဲ႕မ်ားသည္ ဘံုကာကြယ္ေရးစနစ္ (Common Defense System) ကုိပင္ စဥ္းစားေဆြးေႏြးလာၾကၿပီး ျဖစ္သည္။ ဤကား လက္တေလာ မိမိတုိ႕ျဖတ္သန္းေနရတဲ့ ႏုိင္ငံတကာ အခင္းအက်င္းရဲ့ ၀ိေသတလကၡဏာမ်ားပင္ ျဖစ္ေတာ့သည္။

အာဆီယံရဲ့ အနာဂတ္ျဖစ္ေပၚတုိးတတ္မႈ ခန္႕မွန္းတြက္ဆႏုိင္ရန္ ေလ့လာသံုးသပ္ရာမွာ အာဆီယံႏုိင္ငံအမ်ားဟာ ႏုိင္ငံေရးထက္ စီးပြါးေရးတြင္ အာ႐ံုစုိက္လြန္းၿပီး အဖြဲ႕၀င္ႏုိင္ငံမ်ားရဲ့ ႏုိင္ငံေရးျဖစ္ေပၚေျပာင္းလဲမႈကုိ စိတ္၀င္စားေလ့ မ႐ွိေပ။ ေတာက္ေ႐ွာက္ က်င့္သံုးလာတဲ့ အဖြဲ႕၀င္ႏုိင္ငံမ်ားအၾကား ျပည္တြင္းေရး ၀င္ေရာက္မစြတ္ဖက္ေရးမူ၀ါဒ ဒါမွဟုတ္ အျပဳေသာေဆာင္ ဆက္ဆံေရးမူ၀ါဒ (Constructive Engagement Policy) ဟာ အထက္ပါအခ်က္ကုိ ႐ွင္း႐ွင္းလင္းလင္း ေဖၚျပေနပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ အေ႐ွ့ႏွင့္ အေနာက္အုပ္စု အင္အားျပိဳင္ေနတဲ့ စစ္ေအးကာလတေလွ်ာက္မွာ ၾကားေနႏုိင္ငံအျဖစ္ ရပ္တည္ခဲ့ျခင္း လက္႐ွိ ႏုိင္ငံေတြရဲ့ ျပည္တြင္းႏုိင္ငံေရးျဖစ္စဥ္မ်ားမွာ ႏုိင္ငံေရး အယူအဆ သေဘာတရားအေပၚ အာ႐ံုမစုိက္ျခင္း (Ideologically Neutral) စသည့္ အာဆီယံရဲ့ ထူးျခားတဲ့ လကၡဏာမ်ားကုိ ေတြ႕ရေပသည္။ ဥပမာတခုအေနျဖင့္ ထုိင္းႏုိင္ငံေရးျဖစ္စဥ္ကုိၾကည့္ပါ။ လက္႐ွိအာဏာရထားတဲ့ ဒီမုိကရက္ဦးေဆာင္ ညြန္႕ေပါင္းအစုိးရဟာ ယခင္ထက္ဆင္ရဲ့ ထုိင္းရက္ထုိင္း အဓိကမဟာမိတ္ျဖစ္တဲ့ ေန၀င္းခ်င့္ေခ်ာ့ပ္အုပ္စု မဲေပးေထာက္ခံ၍သာ အစုိးရဖြဲ႕စည္းႏုိင္ခဲ့ျခင္းကုိ ၾကည့္ျခင္းအားျဖင့္ ေဒသတြင္းႏိုင္ငံေရးျဖစ္စဥ္ဟာ အကူးအေျပာင္းလြယ္ၿပီး တဦးတဖြဲ႕တုိ႕၏ အက်ိဳးစည္းပြါးဟာ အဓိကယူနစ္ျဖစ္သည္ကုိ ေတြ႕ႏုိင္ေပသည္။ ဤကား အာဆီယံရဲ့ ပကတိ႐ုပ္ပံုလႊာျဖစ္သည္။

အထက္ပါအခ်က္မ်ားကုိ ၾကည့္ျခင္းအားျဖင့္ ျဖစ္ေပၚေျပာင္းလဲလာမည့္ ၂၀၁၅ အာဆီယံရဲ့ အေျခအေနကုိ ၾကိဳတင္တြက္ဆႏုိင္သည္။ အာဆီယံဟာ အဖြဲ႕၀င္ႏုိင္ငံတခုၿခင္းရဲ့ ျပည္တြင္းေရး အ႐ႈပ္အေထြး ပဋိပကၡမ်ားကို ဆက္လက္ လစ္လ်ဴ႐ႈထားၿပီး တစံုလံုးရဲ့ စီးပြါးေရးအေပၚ ပုိမုိအာ႐ံုစိုက္လာမည္။ ထုိင္း၊ ဗီယက္နမ္၊ စကာၤပူႏွင့္ မေလး႐ွားႏုိင္ငံတုိ႕ဟာ ကုိယ္က်ိဳးစီးပြါးအတြက္ ၄င္းတုိ႕ရဲ့ စီမံခန္႕ခြဲမႈပညာရပ္၊ အရင္းအႏွီး၊ နည္းပညာ စတာေတြကို အစြမ္းကုန္ တုိးႁမွင့္အသံုးခ်ျပီး ကမ္ေဘားဒီယား လာအုိႏွင့္ ဗမာျပည္တုိ႕လုိ ႏုိင္ငံေတြရဲ့ သယံဇာတႏွင့္ လုပ္အားမ်ားကုိ အျမတ္ထုတ္မည္။ မိမိတုိ႕လုိႏုိင္ငံေတြရဲ့ လက္႐ွိစီးပြါးေရငန္း (Informal Business) ေတြဟာ စီမံခန္႕ခြဲမႈေကာင္းျခင္း အရင္းအႏွီးျပည့္စံုျခင္း စတဲ့ အဂၤါရပ္ေတြမ႐ွိဘဲ လက္႐ွိစစ္အစုိးရရဲ့ ေၾကာေထာက္ေနာက္ခံျဖင့္သာ ရပ္တည္ေနသျဖင့္ အနာဂတ္မွာ ႏုိင္ငံေက်ာ္ေကာ္ပုိးေရး႐ွင္းၾကီးမ်ား (MNC) ႏွင့္ မယွဥ္ႏုိင္ပဲ ေျပာက္ကြယ္သြားလိမ့္မည္။ ျပည္ပအရင္းအႏွီးႏွင့္ နည္းပညာ စီး၀င္လာမႈဟာ ျပည္တြင္းအေျခခံ လူတန္းစားေတြအတြက္ အလုပ္အကုိင္မ်ား ဖန္တီးေပးၿပီး နည္းပညာပုိင္းကုိ တုိးတတ္လာေစမည္။ (Urbanization) ၿမိဳ႕ျပသုိ႕ ေျပာင္းေရႊ႕ေနထုိင္မႈႏႈန္း တုိးတတ္လာၿခင္းႏွင့္အတူ မိ႐ုိးဖလာလယ္ရာလုပ္ကုိင္မႈ နည္းပါးလာႁပီး ျမိဳးျပတြင္ လူမႈေရးျပႆနာမ်ား ပုိမုိတိုးပြါးလာမည္။ လြတ္လပ္စြာ လုပ္အားစီးဆင္းမႈႏွင့္ ျပင္ပေငြလဲႏႈန္းႀကီးမားမႈေၾကာင့္ ျပည္ပသုိ႕ေရြ႕ေျပာင္းလုပ္သား ဆက္လက္ရွိေနၿပီး မူးယစ္ေဆး၀ါးျပႆနာမ်ား ပိုမုိဆုိးလာႏုိင္သည္။ ပညာတတ္လူလတ္တန္းစား ႀကီးထြားလာၿခင္း၊ ႏုိင္ငံစံုေကာ္ပုိးေရး႐ွင္း စီး၀င္လာၿခင္း စတာေတြဟာ ႏုိင္ငံေတာ္အာဏာကုိ တနည္းတဖံု ၿခိမ္းေျခာက္လာႏုိင္ေပသည္။ အာဆီယံရဲ့ ကုန္သြယ္ေရးဇံု တုိးႁမႈင့္လာၿခင္းသည္ တုိင္းရင္းသား လက္နက္ကုိင္ အင္အားစုမ်ားအေပၚ အတုိင္းအတာတခုအထိ ဖိအားေပးလာႏုိင္မည္ျဖစ္သည္။ အခ်ဳပ္ဆုိရေသာ္ ၀႐ုံးသံုးကား အာဆီယံ ၂၀၁၅ ဟာ ဆုိင္ရာ အဖြဲ႕အစည္းႏွင့္ ပုဂၢိဳလ္တုိင္းကုိ အက်ိဳးအျမတ္ႏွင့္ ၿခမ္းေၿခာက္မႈမ်ား တျပိဳင္တည္း ျဖစ္ေပၚႏုိင္ေစသျဖင့္ လာမည့္၂၀၁၅ တြင္ က်ေရာက္လာမည့္ အႏၲာရယ္မ်ား တားဆီးေ႐ွာင္႐ွားႏုိင္ရန္ႏွင့္ ေပၚေပါက္လာမည့္ အခြင့္အလမ္းမ်ားကုိ မိမိတို႕ပန္းတုိင္ေရာက္ေရးအတြက္ အသံုးခ်ႏုိင္ရန္ နည္းဗ်ဴဟာသစ္မ်ား ႐ွာေဖြႀကံဆထားျခင္းျဖင့္ ျပင္ဆင္မႈလုပ္ထားသင့္ေၾကာင္း။

အားေပးျခင္းကုိ ေက်းဇူးအထူးတင္ပါသည္။ ေ၀ဖန္အၾကံေပးခ်က္မ်ား ၾကိဳဆုိပါသည္။